+ Tags
IDstory /The Conversation/

USA har börjat återbetala sina olagliga tullskatter men har allvarligt skadat den globala handeln

(2026.07) The US is issuing billions in tariff refunds. That won’t unwind the damage to the global trading system

Referenser | Skribent | Kommentarer (0)

Ett australiskt klädföretag, Nashie, fick nyligen en sexsiffrig återbetalning från den amerikanska regeringen, inklusive 6 % ränta, för tullar som det hade betalat på import till USA. Det är bara ett av tusentals företag som återkräver tullar som infördes i samband med det som president Donald Trump kallade ”Liberation Day”. Av de cirka 166 miljarder dollar som ska återbetalas har mer än 85 miljarder dollar redan betalats tillbaka till företag. Men även om ett avgörande i USA:s högsta domstol i februari ogiltigförklarade tullarna, kommer mycket av den ekonomiska och politiska skadan – och kanske även vissa av Trumpadministrationens vinster – att vara svåra att återställa.

Från media- och forskarsajten The Conversation
Lista och Ämneskatalog ( 242 )
Ekonomi Geopolitik USA

Tullar som inte var avsedda att bestå

Trumps tullar från april 2025 baserades på International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), en lag från 1977 som ger presidenter möjlighet att agera vid extraordinära utländska hot – men som aldrig nämner ordet ”tull”. Den 20 februari 2026 slog USA:s högsta domstol fast med röstsiffrorna 6–3 att IEEPA inte gav stöd för tullar – enligt konstitutionen är det endast kongressen som har befogenhet att införa skatter och tullar. Beslutet satte en viktig gräns för presidentens makt att införa tullar. Men det stoppade inte Trumps tullpolitik, som från början var utformad för att köpa tid att omförhandla USA:s handelsrelationer med resten av världen. Trump svarade med en tillfällig global tull på 10 %, som löper ut den 24 juli efter den lagstadgade gränsen på 150 dagar. Han har också drivit mer riktade tullar enligt lagar som rör orättvisa handelsmetoder, nationell säkerhet och påståenden om slavarbete. Dessa kräver utredningar av utländska handelsmetoder och långdragna processer, vilket bromsar förloppet och samtidigt skapar ett underlag som kan granskas i domstol. Den amerikanska handelsrepresentantens slutsatser om misstänkt tvångsarbete har lagt grunden för en tull på 12,5 % på export från 54 länder, inklusive Australien, Kina, Nya Zeeland och Storbritannien, med start den 24 juli 2026. Så medan högsta domstolen stängde en juridisk dörr, förberedde Trumpadministrationen redan för att gå in genom en annan – och har därmed köpt sig ytterligare tid.

Den statsfinansiella kostnaden för USA

De utbetalda återbetalningarna bidrog till ett federalt underskott på 120 miljarder dollar i juni i år, i skarp kontrast till överskottet på 27 miljarder dollar i juni 2025. Samtidigt är de 166 miljarder dollar som nu betalas ut inte en böter. En stor del är pengar som staten tog in utan lagligt stöd och nu måste återbetala. Det är betydande summor, men mindre än 2 % av den beräknade federala budgeten för 2026. Utan någon motsvarande uppmärksamhet som kring ”Liberation Day” kan den politiska kostnaden vara ännu mindre. Återbetalningarna sker genom en teknisk process och fördelas på många importörer, vilket gör dem långt mindre synliga än de ursprungliga tullbeskeden. Eftergifter som handelspartner, däribland Storbritannien och EU, gjorde under hot om högre tullar försvinner inte heller automatiskt när en tull ogiltigförklaras.

Vad innebär en återbetalning?

För företag innebär återbetalning av pengar som de aldrig borde ha betalat inte att de återställs till sin tidigare situation. Importörer hade kapital bundet i månader medan finansieringskostnaderna ökade, beställningar avbröts och lager blev stående. Många tvingades omförhandla kontrakt. De betalade tullombud och jurister och sköt upp andra investeringar i väntan på besked om vilka tullar som skulle gälla. Vissa upphörde helt med leveranser till USA eftersom de inte visste vilka tullkostnader de skulle möta. Mindre företag var särskilt utsatta, eftersom de har mindre likvida medel, färre alternativa leverantörer och sämre förmåga att absorbera oväntade tullökningar. En analys uppskattade att småföretag i USA i genomsnitt betalade 306 000 dollar extra i tullar. Federal Reserve Bank of Atlanta bedömer att ”finansiellt begränsade” företag kommer att få 34 % av alla återbetalningar, motsvarande cirka 56 miljarder dollar. Dessa företag använder troligen pengarna till investeringar, nyanställningar eller prissänkningar. Bättre kapitaliserade företag sparar dem snarare, betalar av skulder eller delar ut till aktieägare. PepsiCo uppgav att man kommer att använda återbetalningarna för att kompensera för råvaruinflation. Få företag väntas dock föra pengarna vidare till konsumenter, på grund av komplexitet och kostnader. Nintendo stämmer nu av sina egna kunder, som menar att återbetalningarna borde gå till konsumenterna som kompensation för högre priser. Tillgången är också ojämn. Ett företag med amerikanskt bankkonto och tullombud kan få sin återbetalning relativt smidigt. Australiska företag som skickar via Australia Post möter ytterligare förseningar, eftersom dessa försändelser inte registrerades i det system som används för återbetalningar och någon återbetalningsprocess ännu inte finns. Återbetalningen når dessutom inte nödvändigtvis den som i slutänden bar kostnaden, utan går till importören, även när kostnaden har förts vidare till återförsäljare eller konsumenter genom högre priser.

Den allvarligaste kostnaden är ökad osäkerhet

Den viktigaste konsekvensen av Trumps tullpolitik är en bestående osäkerhet. Trump kan orsaka omedelbara störningar i handeln och sedan använda dessa som förhandlingsmedel gentemot andra regeringar. Ett aktuellt exempel är måndagens tull på 50 % på ett brett urval av kanadensiska varor, som USA motiverar med kanadensiska motåtgärder och diskriminering av amerikanska bilar, mejeriprodukter och alkohol. Den ihållande osäkerheten driver också världshandeln mot fragmentering i konkurrerande block där marknadstillträdet är mer förutsägbart. Som vårt projekt Weaponised Trade visar är den djupare risken att andra regeringar börjar använda samma metod: tillfälliga, juridiskt tveksamma handelsrestriktioner blir norm snarare än undantag. Rättsprocesser för att rulla tillbaka sådana åtgärder tar månader eller år. Och även om en domstol till slut ogiltigförklarar en åtgärd kan USA åberopa en annan lag och börja om. Domstolar verkar i efterhand – marknader reagerar omedelbart. Högsta domstolens beslut återställde varken förlorade kunder, omprövade affärsbeslut eller återupprättade förtroendet för förutsägbara handelsregler. Tullar kan återbetalas. Osäkerhet kan det inte.

Referenser

Skribent

Markus Wagner, Professor of Law and Director of the UOW Transnational Law and Policy Centre, University of Wollongong, Australien

The Conversation: 2026.07.23 Publicerades på BiBB: 2026.07.24



SMS:a en kommentar
genom att klicka här [ öppnar din app ] SMS:a en kommentar till 076 034 32 20 eller mejla.

Kategorier 25 The Conversation 242 2 flags

QR-code

Kommentarer - info

  1. Din kommentar // Namn, titel (Datum)


Vad skulle du vilja läsa om på BiBB? Hör av dig.



You know a lot, we may add a little®